成人教育部
改革开放以来，尤其是20世纪90年代后，我国的政治、经济、军事、文化等各个领域发生了深刻的变化，以科技和经济为代表的综合国力上了一个又一个台阶。同时，社会科学、经济科学、自然科学之间相互交差渗透，向综合学科方向发展。科学知识的激增和跨学科研究的发展，科技成果转化周期的缩短和更新的加快，职业结构变化和职业更动的频繁….这一切，都对劳动者，即使是受过高等教育的劳动者提出了新要求。这一切变化和发展，更是对我们的教育提出了新的要求。要求我们改变一次性教育的思想和想法，为人们提供终身学习的机会。这样，继续教育就成为终身教育的一个不可缺少的重要组成部分。
一、继续教育的内涵
继续教育是对专业技术人员的知识技能不断增新、补充、拓展和提高、完善知识结构、提高创造能力和专业技术水平的教育。继续教育目的在于更新、拓宽专业技术人员的专业知识，提高技术水平；教学内容和重点是学习现代科学技术的新理论、新技术、新方法。它有本身固有的特点：它伴随科技的发展，具有世代性；它的对象是技术人员，具有再教育性和重能力培养；由于科技的不断发展，它又决定了继续教育的长期性。
继续教育作为终身教育体系不可缺少的重要组成部分，其范围覆盖整个就业后的教育。其次，继续教育在内容和方法上的按需施教、学以致用，学用结合，讲求实效的原则，使继续教育的开展与经济效益和社会效益密不可分；继续教育的内容新、方法活、见效快的特征，又决定了继续教育对实践有着巨大的指导意义和作用。
中医药继续教育是一种以学习新知识、新理论、新技术、新方法为主的一种终身性医学教育，目的使各类中医药卫生专业技术人员在实际工作中，不断更新专业知识，扩大知识面，提高专业工作能力和业务水平，提高自我竞争和发展能力，适应医学科学技术发展的要求，更好地为社会主义建设和卫生事业的发展服务。
二、我校应成为中医药继续教育发展的主阵地
随着高等教育体制的改革，高校的扩招必然导致学生升入普通高校的几率增大，使得成人教育的生源逐渐减少。成人教育必须面对这一现实，为了有新的突破和发展，成人高等教育必须把重心转移到继续教育上来。
我校是中医药教育高等学校，经过几十年的建设和发展，我校在设备、资料、信息及学科等方面有无可比拟的优势，完全有举办继续教育能力。作为医教研为中心的医药高等学校，其科技潜能有待进一步挖掘，其教育功能更要大力发挥。我校的教师他们既是医疗科研的工作者又是教育者，他们掌握甚至代表了相关学科最先进的科技知识，他们也拥有丰富的教学经验。高等中医药院校集中了知识的创造加工和传播的功能，充分发挥国家重点学科，重点实验室，市级重点学科，重点实验室的自身优势，积极开展中医药继续教育，使其成为学术交流、培养骨干的重要场所，开展中医药继续教育反过来也能促进学科的发展，加大产学研结合的力度，是新世纪成人高等教育发展的新的增长点，也是高校深化改革的方向之一。
三、我校开展中医药继续教育的状况
根据人事部、卫生部、中医药管理局和国家药品监督管理局有关文件精神及我市有关继续医药学教育的办法，我校从1996年起开展了继续医学教育工作，在实施中取得了一定成绩。
我校党政领导重视关心中医药继续教育工作，把此项工作纳入成人教育工作的一盘棋，经常召开中医药继续教育相关会议，为我校中医药继续教育工作健康、有序、规范地发展，创造了良好的氛围。学校始终把规范办学，抓好质量放在首位。各二级学院在办学过程中，紧紧抓住中医药继续教育工作的特点和院部办学特色，走出了一条开展中医药继续教育工作的路子。
1、专人负责、职责明确
我校继续医学教育由教学副校长分管，学校成人教育部组织实施。成人教 育部下设继续医学教育办公室，有专职管理干部，在主任的直接领导下，实施对全校系统的继续医学教育工作的管理，负责继续医学教育项目的申报、教学计划的审定、教学质量的监控及学分的认定和授予。并不断拓展继续医学教育的新项目。
各二级学院继续医学教育由分管教学的副院长主管，在科教处或教学处设继续医学教育的专职干部。负责继续医学教育项目的制定、教学计划的执行、授课教师的聘请、继续医学教育项目的开展和实施过程的管理。
2、制度保证、操作有序
在继续医学教育的实施过程中，学校制订了一系列的规章制度，于一九九六年五月颁布了《上海中医药大学、上海市中医药研究院职工继续教育暂行规定》。将我校系统的继续教育工作从内容和形式、权利与义务一直到管理和制度作了明确的规定；并于一九九八年十月发文对我校系统的继续医学教育项目的实施作出了若干规定。从而使我校系统的继续医学教育工作走上了有序而规范的发展之路。
3、积累经验、灵活办学
我校系统在“九五”期间申报举办国家级和省市级继续医学教育项目14项，独立举办国家级和省市级继续医学教育项目28期，从1996年起至今，相继已有近3000人次接受了中医药继续教育项目的培训。
我校系统在组织举办中医药继续教育项目的教学中，还采用走出去、请进来的办学方式。引进能普遍适应各学科要求的继续教育项目，按需引进，讲求实效，以弥补本校系统自办项目对学科涵盖性的不足。如：99年请某医科大学到我曙光医院举办继续教育项目《临床流行病》、2000年举办《临床药物合理利用》，这些项目能适合各学科对科研能力提高和临床实践的普遍要求，参加者踊跃。引进举办项目利用业余时间学习，不影响医院日常工作，保证了出勤率、节省了费用。同时还走出去办学，曾应其他中医医院的要求，到这些医院举办了《常见中医急症的救治和实验方法》和《中医英语翻译技巧及进展》学习班，提高了教师的授课积极性、增加了继续教育项目的活力，作为上海地区中医药医、教、研中心的学校，责无旁贷地帮助了其他医院继续医学教育工作的顺利开展。
4、经费收支、专项管理
学校对继续教育办班经费管理作了有关规定，从经费制度上保证了继续教育工作的实施。为了合理有效地使用继续教育经费，各附院对参加全国性会议、发表论文、申报和开展科研项目、进修学习、岗位培训等由医院全额资助，对参加继续教育听课学习本着本人承担部分的原则。举办继续教育项目的收益实行专项经费管理方式，节余经费原则上用于申办项目的相关支出及弥补继续教育经费的不足。
四、中医药继续教育发展探索和建议
为推进中医药科技进步和中医药继承和发展，培养和造就有创新能力的学术带头人，继续教育是必要的，但是，它仍然是医学教育中一个没有得到充分注意的领域，为保证中医药继续教育的质量，进一步推动这项工作的发展，我们的意见和建议是：
1、加强中医药继续教育的制度建设和项目的内涵建设
任何教育活动的参加，总是有某种激励机制的驱动和约束机制的作用。为促进继续教育发展，需要通过立法和相应的制度的强制和通过竞争的卫生服务环境来促使卫生人员不断学习，改进服务，提高服务水平。学习项目要扣紧“四新”，以“新”、“精”、“专”为主，避免内容的陈旧、类同和重复，注重项目的生命力。
2、加大宣传力度，促进中医药继续教育工作开展
由于思想认识、政策理解和具体实施上的一些问题，这项工作在最初开展时很不平衡。原因有多方面，首先从管理干部到继续医学教育对象对继续医学教育的意义和具体要求不甚理解，管理干部被动执行，而各级医务人员从思想上抵触、逃避。还未意识到继续医学教育是在职医药卫生技术人员跟上“四新”发展，满足人民群众希望获得良好卫生保健需求的重要手段，是每一个医药专业技术人员履行职业活动的内在需要。其次，由于当时该项工作尚处于起始阶段，一些继续医学教育项目主办单位的学分管理尚不完善，使学分确认工作中出现了无效学分证明等。第三，由于继续医学教育对象是全体中级及以上职称医务人员，个体间、学科间发展还不平衡。所以特别需要提高认识水平，更新教育观念，努力实践从一次性医学教育转变为终身教育。
3、继续教育办学形式追求多形式
继续教育项目中形式偏单一。如Ⅰ类学分：仅有参加全国和省市级学术会议和国家级和省市级继续教育学习班等形式，从医疗卫生单位的繁忙实际考虑，完成难度大。以全日制为主集中式授课,对医院的整体工作可能会产生一定影响。继续教育内容既然以“四新”为主，重点在“新”字，不应太强调系统性、完整性。办班时间不宜过长，项目实施形式应多样化，应适当压缩项目办班时间，更有利于开展继续教育活动。
4、关于继续教育效果的考核
目前继续医学教育项目的评估主要由项目承办者负责，形式为对内容的满意度调查。由于调查时间在学习结束前或结束时即刻。难以反映继续医学教育项目的滞后效应和实践效果。无法通过评估来改进内容，更不能了解投资效益和业务效应。可以定期对学员进行随访，从长远观点看，更有评估意义。
